建三江交警大队下设15个交警中队，4个直属公路巡逻中队，1个测速中队，共有民警54人，管辖路段长2321.54公里，省级道路424.25公里。2007年是建三江分局公安交通管理工作取得重大成效的一年。

    一年来大队在分局党委和建三江农垦公安局的领导下，在垦区公安交警支队和省交警总队包保组的关怀指导下，以创建平安畅通局场活动为载体，以“三基”工程为统领，按照年初确定的“抓根本、强建设、固成果、登台阶”的总体工作思路和目标，深入持久地开展了道路交通秩序整顿工作，强化了基层基础工作，抓住队伍建设这个根本。创一流工作业绩；全面开展 “三基”建设，一抓三年、常抓不懈；努力实现各项工作目标。做到内强素质，外树形象，切实履行公安交通管理职能，全力打造平安畅通三江。

开展创建“平安畅通县区”活动，是“畅通工程”向场、区的延伸，是把实施“畅通工程”取得的经验和有效方法运用到县区创建工作中，改变目前交通基础设施落后、管理薄弱和发展不平衡局面，缩小城乡差距，提升交通管理水平的重要战略。

2007年又是公安部门“基层基础建设年”，建三江交警大队把“三基”工程与创建“平安畅通县区”工作有机结合起来，围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标，通过内强素质抓“三基”，外树形象创示范，进一步落实预防道路交通事故“五整顿，三加强”的工作措施，以国家六部委制定的《创建平安畅通县区总体方案》和省政府办公厅制定的《黑龙江省创建平安畅通县区实施方案》为指针，周密部署、全面加强对农村道路的交通管理工作，积极构建社会交通安全管理网络。

2007年全局共发生道路交通事故2007年（06年12月20日至07年12月20日）40起（死亡事故17起，死亡22人，伤人事故23起，伤47人,（财产损失事故1起），直接经济损失13.04万元。与去年同期发生的道路交通事故起数42起、死亡27人、伤49人、直接经济损失13.17万元相比，分别下降4.76%、18.52%、4.08%、0.99%万元。

2007年，建三江交警大队共办理各类机动车落户2324台、其中大型汽车538台、小型汽车1284台、低速汽车89台、二三轮摩托车413台，办理转出、转入各类机动车441台，其中大型汽车319台、小型汽车121台、低速汽车1台，检验大型汽车、小型汽车、低速载货汽车、二三轮摩托车5135台，办理C3、C4、D、E、五小车辆驾驶证540人，滚动式审验驾驶证3100人。换证补证590人。

一、加强硬件建设推进“三基”工程向前发展

（一）加强硬件投入

建三江交警大队在2006年的基础上，继续推进“三基”工程建设，全面推进科技装备、道路交通设施的完善，使“三基”工程建设朝着正规化方向发展。

2007年建三江交警大队及下属15个中队在“三基”建设中，大中队新建房屋2360㎡，更新增加车辆12台、计算机7台、打印机4台、测速仪3台、建立交通网络对讲基地台17个、手持对讲机94部、车载台16个、值班通讯台1个、酒精测试仪5个、交通标志牌715块、局直城区、场区交通标线12750m、道路交通宣传标语牌、减速带1432m、民警防护装备159套、除增加上述设备外，其中，大队还增加以下设施和设备： 隔离带1211米、照相机15部、多功能钳1个、撬棍、撬斧1套、切割机1台、探索灯1个、PT2006型无线取证系统1台、清障车1台、警戒带、车载台等设备、大队及下属中队共计投资732.3248万元。                                                          

（二）强化队伍管理加强软件建设

以“三基”工程建设为契机，加强队伍纪律作风整顿，全面提高民警的执法形象，我们采取“三抓、四不放过”工作措施促进执法为民教育活动的深入开展，针对当前交警队伍存在的问题，开展纪律作风整顿，有力地促进了集中教育活动的深入开展。

三抓：一是抓日常行政管理；二是抓纪律作风建设；三是抓执勤执法形象；制定了《民警一日工作制度》解决日常工作中所存在的问题。组织民警认真学习了《交通民警执勤执法工作规范》并于4月3日以会代训的形式举办了执勤执法岗位培训班。

四不放过：一是思想认识不到位不放过；二是剖析材料不深不透不放过；三是整改措施不具体不放过；四是检查验收不合格不放过。每名民警结合自身实际撰写了1000余字的剖析材料，大队领导严格把关，在集中教育活动中查摆出来的问题，对号入座，制定整改措施和责任制。“三基”工程建设相结合。

2007年9月29日，建三江交警大队由大队长、教导员带队，各中队长、车管分所负责人参加“三基”工程建设学习考察组到七台河交警支队新兴大队、黑河公路巡逻中队、垦区北兴中队等大中队参观学习，在借鉴外地经验基础上，结合本队实际，从外观标识、内务管理、规章制度、档案建设、图板设计等方面，大队统一制作档卡簿册，统一规范管理，统一了各种台帐，建立健全各种制度，此外在今年9月16日垦区交警系统执法卷宗考评中取得了第二名的好成绩

（三）以“三基”工程建设为契机，促进了交管基础建设工作的跨越式发展

建三江交警大队为确保“心连心艺术团”演出成功，谋划交通管理新战略，抓住机遇、强建设，加大科技装备投入，为日常交通管理和警卫工作增强管理力度，按照“三基”工程建设方案要求，在“三基”工程建设方面，实实在在地抓了几件事。一是抓了办公场所建设，交警大队新建办公楼主体工程已完成，前哨、红卫已搬进新建办公场所，前锋中队办公室于今年上半年交付使用。二是加强了硬件设施基础建设，在辖区15个农场安装了9个交通管理通讯基地台，17个值班通信台，20个车载台，60部对讲机等设备，在心连心艺术团赴三江慰问演出、4次三级以上警卫任务和140余次重要活动时得到充分发挥，实现了交通管理对讲通信网络化；投资29万余元，在建成通车的勤东、青七等路段安装标志牌600余块。三是大力推进了“一队、一所、一岗位”正规化建设，进一步夯实了基层基础工作。大队车驾管股改为车管分所，事故处理股改为事故处理中队，各中队把正规化建设放在突出位置，前哨中队新建办公室交付使用以后，从外观标志，内务建设、图板设计、规范化管理等一步到位，前进中队环境、设施得到了完善，受到了垦区交警支队目标管理综合考评组的好评。

（四）以“五进”宣传教育为基础，促进了全民交通安全意识的提高。建三江交警大队始终把交通安全宣传工作放在突出位置，并积极主动与宣传、广播电视、教育、农机等部门沟通，把交通安全知识送到千家万户和企事业单位。促进了公众交通安全意识和遵章守法意识。去年交警部门以“关爱生命，安全出行”为主题发表了交通安全电视讲话32次，向社会各界和人民群众发放宣传单6万余份，发放《黑龙江省道路交通安全条例》5000册，挂图12000张，购物袋2000个，学生安全书签3000个，发送道路交通安全手机短信2万余条，为中小学生交通上安全课10课时，发放宣传光碟200张，张贴宣传标语1000余条，悬挂宣传条幅500余幅，制作宣传图板46块，4月13日在局直中学举行了赠送《中小学生道路交通安全教育读本》发放仪式，为19所中小学校发放《读本》1500册，举办驾驶人培训班180 期，建立驾驶人安全之家11户，向局直货运车辆停车场赠送价值3000元的电视机、影碟播放机各一台，特别是在道路交通集中整治70天攻坚战中，9月11日以分局的名义在第二高级中学门前广场举行了有1500名师生、近千名社会各界和人民群众、驾驶人代表参加的集中整治道路交通70天攻坚战启动仪式，启动仪式后交警部门组成2台宣传车、26台警车排成方队，在建三江城区主要街道和佳抚公路建三江过街段进行宣传，当天发放《致全局人民群众及驾驶人的一封公开信》规模宏大、盛况空前。2007年9月17日，由离退休干部、职工自行组织的老年义务秧歌队，打着七十天会战宣传标语和横幅，在建三江城区大街小巷载歌载舞，使宣传活动不断升华。

2007年建三江交警大队在各类报刊发表宣传稿件131篇，向北大荒交警网投稿742篇，被交警总队采用110篇，其中简报2篇，被中国警察网采用三篇， 宣传工作列垦区交警系统第二名，支队奖励宣传奖金4400元，使“五进”活动开展的有声有色，创建队以来宣传报道历史新高。

二、交警队伍两个素质全面提升。

在三基工程建设中，积极开展了社会主义法治教育、“八荣八耻”教育，实现了班子无违纪、民警无违法的目标。加强队伍建设，全面提高素质，没有高素质的队伍，就不可能有一流的工作业绩。我们坚持把提升素质作为加强队伍建设的根本。在队伍建设上重点突出了“三个狠抓”：一是抓学习，提高政治素质。我们把加强理论学习作为提高民警素质的核心紧紧抓在手上，组织全队民警系统开展了以社会主义法治理念为中心的政治理论教育，提高了广大民警政治素质和理论水平，牢牢地把握科学发展观，使民警始终保持清醒的头脑，并学会用辩证唯物主义的立场、观点方法去认识、分析和解决现实问题能力。在学习过程中，我们坚持做到了“四个结合”，即：个人自学与集中学习相结合；理论学习与实际工作相结合；按需施教与学习培训相结合；走出去学与请进来教相结合，全力打造学习型警队，形成了比学赶帮超的良好学习氛围。二是抓练兵，提升业务素质。我们把抓专业法规的学习作为提升民警业务素质的关键环节，按照“三懂五会”的要求，我们把对《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》和《交通民警执勤执法工作规范》等法律专业法规作为学习的重点，举办了提高执法质量培训班，并对全体民警进行体能、手势操和现场事故处理的模拟及实地训练，不定期组织检查和比赛，使全体民警的业务素质和工作能力明显增强。三是抓典型，提升综合素质。组织全体民警认真学习了身患癌症与病魔抗争仍不忘打击刑事犯罪的全省公安系统十大新闻人物建三江农垦公安局刑警大队长徐联众同志和身患高血压和曾两次脑出血并发症的前锋交警中队长滕少林同志的先进事迹。以身边的楷模人物为榜样，开展了“对照典型找问题，对照群众要求找差距，对照自身职责找不足”的“三找”活动，多方位地树立交警良好形象，在全队上下持续形成比业务、练技能、强服务的热潮，使全队民警的综合素质有了新提升，业务水平有了新的提高，工作作风有了新转变。

2007年建三江交警大队交管工作，获得垦区交警系统第一，被省总队授予全省交警系统先进单位，有1人受到公安部交管局的表彰、3人荣立三等功、3个单位和3名民警被总局、分局授予安全生产先进工作者、28人被建三江农垦公安局评为执法标兵和通令嘉奖。

进一步完善了学习训练、值班备勤等12项工作制度，抓管理、抓法制，大队和各中队设置了兼职法制员，制定了法制员工作制度，开展了执法质量评比活动，2007年在垦区交警系统执法卷宗考评中取得了第二名的好成绩。抓练兵，按照“三懂五会”的要求，大力开展岗位练兵活动，去年有31人次参加了省交警总队、垦区支队举办的事故处理、信息化管理业务培训班，有7人取得了初、中级事故处理员资格

三、强化“三基“建设”创建良好交通秩序，为道路交通管理70天会战提供人力资金装备保障
    维护良好的交通秩序是交警部门的重要职责。在道路交通管理工作中，我们始终把保安全、保畅通，作为交管工作的中心，全面落实五整顿、三加强工作措施，进一步加大管控工作力度。全力打造安全畅通的交通环境，大队对全局勤务工作统筹规划，调整布局，大队在原来有3个直属中队的基础上，又新增设了两个中队，一个测速组，使建三江分局辖区交通管理的水平有了明显提高，事故处理秩序监管到位。

 为加强道路交通安全管理工作，弥补多年来交通管理警力不足，建三江交警大队积极向分局党委汇报辖区交通工作情况，得到分局领导的高度重视，为道路交通事故预防工作创造了条件。        

2007年十一前夕，建三江分局为佳抚公路建三江段、勤东公路沿线交警中队，调配道路交通安全协管员及装备。确保全国开展的道路交通集中整治70天会战、当前秋收生产的顺利进行，实现公安部提出的道路交通事故、死亡人数、万车死亡率“三下降”的工作目标。为道路交通管理70天会战，提供人力资金装备，主要为勤得利、浓江、前进、创业、红卫、胜利、八五九农场的勤东公路沿线，每个农场新增交通安全协管员10人、配备交通巡逻车1台、防护用品10套。佳抚公路建三江沿线的洪河、前锋、二道河、前哨农场，每个农场新增交通安全协管员5人、配备交通巡逻车1台、防护用品5套，近日有90人走上协警工作岗位，15台交通巡逻车投入使用，90套服装配发给协警，建三江分局的道路交通安全管理工作，注入了新的活力。
    为弥补交通管理警力的补充，比原有在编警力的（协警）100余人增加了90%，通过加大警力部署，交通管理能力得到大大增强，道路交通事故预防比过去同期下降20%以上，为道路交通管理70天会战提供人力资金装备保障。

四、抓“三基”促整顿，专项行动会战70天取得战果。

建三江交警大队认真贯彻落实公安部交管局《关于开展严重交通违法行为专项整治的通知》和“70天会战”精神，按照垦区公安交警支队的要求，成立了领导机构，制定整顿方案、明确了指导思想和任务工作目标。

为消除事故隐患，防止重特大道路交通事故的发生，加强9座以上公路客运车辆的临时检验工作，作为“交通秩序会战”的首要任务；整治超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、货车和拖拉机载客等严重违法行为强化管理，做到严防、严管、严惩，形成高压严管的态势。

在专项交通秩序整顿期间，把佳抚公路建三江至前哨段作为重点，沿线中队实施24小时昼夜巡逻，把整治超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、货车和拖拉机违法载客、夜间不按规定使用灯光严重违法行为，作为主要工作，强化路面交通秩序管理。

共投入警力1500余人次，出动警车800余台次，设置固定测速点4个，设置流动测速点1个，总队来建三江检查指导组1个，设置临时检查点15个，登记检查客车1000余台次，查处客车超员15起，登记检查校车96余台次，查处超载交通违法行为1356起，查处超速20%以下的车辆700余台次，通过严管严查，减少了交通违法行为，消除了事故隐患，开展严重交通违法行为专项整治行动取得了战果。

五、各级领导重视 “三基”工程建设 ，促进了集中整治会战。

在2007年70天交通整治期间，正直秋收季节，分局党委书记王道明、局长王金会、政法委书记王甲林、建三江农垦公安局局长庞忠林、政委张国栋、副政委车义先后三次听取道路交通安全集中整治工作情况汇报。据统计，全局各单位和交警部门召开道路交通集中整治动员部署会、推进会、启动仪式46场次，拨专款110多万更新交通设施和民警防护装备及上岗津贴，各级领导深入基层督导检查18次，10月6日至7日建三江垦区普降中到大雪公安局局长庞忠林、大队长宫传福等领导同志与值勤民警一道顶风冒雪深入一线路检路查，疏导交通，使民警倍受鼓舞。各级领导的高度重视，为全面做好道路交通整治工作奠定了坚持可靠的基础。

强化路面管理，最大限度地减少道路交通安全隐患，最大限度地预防和减少道路交通事故，最大限度地保障国家和人民群众生命财产安全，确保道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”为实现“三个最大限度”和“三下降”工作目标。

在分局党委的支持下，全局新增11台专用车辆，对辖区的主干公路和局场两直地区实行昼夜巡逻，共清除故障车和违法占道停车1000多台次，消除了事故隐患。

针对农用机械、联合收割机和跨区机收车辆往往是夜间行驶的实际，执勤巡逻民警对无尾灯或灯光不全的农机车辆和占道行驶的大型联合收割机安装反光标志牌6000余副。加大了驾驶人管理力度，把驾驶人理教育作为集中整的重要内容，以中队为单位，对辖区所有驾驶人进行培训，大队统一制作培训证书，对不经培训未发培训证的驾驶人不准驾车上路，共培训驾驶人10000人，培训率达90%以上，抓住事故源头。加大了事故隐患排查力度，大队对管辖的勤东路沿线跨七个农场，26个生产作业区，路窄、弯道多、路口多、无交通警示标志，进行查事故隐患，积极向分局领导建议，对红卫农场桥头和四处急转弯、六处遮挡交通视线的弯路进行整改，10月24日分局专门立会投资40万元在封冻前将勤东路500余块交通标志牌安装完毕。

六、全力抓好“三基”工程建设，推动跨区机收车辆的交通管理工作。

2007年9月5日至12月15日在全局范围内开展秋收安全生产百日会战专项行动，正值全国道路交通集中整治开始，我们做到了集中整治与秋收安全生产百日会战，同步实施。“十一黄金周”期间，来自浙江、江苏、河南、山东和本省地市的3200多台跨区机收车辆几天内涌入我局参加秋收，对跨区机收车辆管理上，按照重管理、重服务、不刁难、不扣车、一般违法行为不罚款的原则，在三江收费站和6个治安交通检查站，对进入三江垦区的跨区机收车辆逐台登记造册逐台发放安全提示卡，对占道行驶的大型跨区机收车辆逐台安装反光标识，对夜间行驶的车辆有要求的专门护送，对停放在道上的故障车辆，值勤民警将车牵引到安全地带主动帮助维修，整个秋收期间3200台跨区机收车辆安全无事故，得到了跨区机收作业驻三江办事处的好评，受到了分局党委的通报表扬。

 七、 抓“三基”工程建设 为创建平安局场活动和警卫工作创造条件

为进一步推动创建平安畅通局场活动进程，减少和预防重特大交通事故，认真查找创建工作中的不足，全力以赴，不断完善措施，强力推进“平安畅通局场”创建活动。 
      一是将农用车、拖拉机违法载人专项治理进行到底。根据实际，各中队积极向农场党委领导汇报，征得农场党委的支持，并主动与其它职能部门协调，形成多部门协作，齐抓共管专项治理长效机制，严防因农用车、拖拉机违法载人造成恶性交通事故的发生。 

二是开展扎实有效形式多样的交通安全宣传活动。以“平安畅通局场”创建活动的前提和基础，采取多种形式扩大宣传覆盖面，深入生产队，中小学校，运输单位进行交通安全宣传教育，进一步提高全民交通安全意识，和遵守交通法规的自觉性。 

三是多部门协同管理。立足于客运车辆管理站点、企事业单位等车辆持有部门，加强源头管理，保证单位企业车辆每天出车前都能做到一次安全检查，从而形成了经常性制度，使管理更加规范化。共排查道路交通隐患15处、为新建勤东路安装道路交通标志牌300余块、建立示范作业区、示范校30个、安装标示牌30余块。

建三江分局被国家农业部评为“全国农垦现代化农业示范区”，倾力打造“中国绿色米都之府”这个品牌，发展生态、环保、绿色等现代化农业，提高了在国内外的知名度，吸引国家、部委和省领导及外国专家、学者来这里考察、旅游和观光。2007年大队共参加中央、各部委、省级团体来建三江考察参观警卫任务145次。

八、抓“三基”工程建设，为维护稳定和接送学生车辆的管理提供了动力。

2007年，建三江交警大队把信访工作作为交通管理的一项重要内容，时刻把创建良好交通秩序，预防交通事故和社会稳定构建和谐社会作为主题，要求全体民警严格执法，公正办案，把群众合理的要求和听证与无理上访区分开来，要求按法律程序办事与违反程序办案区别开来，紧紧围绕维护人民群众利益为主线，树立人民交警为人民的宗旨观念，开展反腐倡廉教育活动，在执法过程中民警无违法违纪现象，辖区内无上访案件发生停息2起信访交通事故案件。

按照省公安厅的部署，这个交警大队在中小学生接送车辆管理工作中做到了“不漏一车、不漏一人”，全面排查接送中小学生接送车辆技术状况，认真涉取“11.21”特大事故教训，目前，共检查接送中小学生车辆安全状况98台，建立接送学生车辆档案98宗，进一步完善了运送学生和档案，及时消除了安全隐患，确保学生出行安全。

九、高标准、严要求，如期实现“三基”工程建设任务

2008年是贯彻落实党的十七大会议精神的第一年，是公安机关为期三年“三基”工程建设决战年，同时又是创建“平安畅通县区”活动检查验收年，分局公安工作会议向我们提出了道路交通死亡事故在07年基础上下降3个百分点，不发生一次死亡5人以上特大事故的要求，08年交通死亡事故要控制在19人以下，随着分局社会主义新农村建设的快速发展，08年全局将要完成650公里白色路面修建任务，机动车以每年2000多台的速度递增，可以说我们面临的形势更加严峻，任务更加艰巨，我们要站在新的起点上，这个新的起点就是要站在垦区交警系统目标管理考评第一，在进入全省交警系统先进单位的基础上，适应新的要求，就是要适应交通事故死亡指标控制在19人以下，不发生一次死亡5人以上特大交通事故，迎接新的挑战，实现目标管理考核在垦区交警系统连续三年第一，力争单位或个人在全国交警系统占一席之地。

为此，我们按照08年分局公安交管工作的总体思路是，紧紧围绕一个中心，（即以降事故，保安全、保畅通这个中心），抓好两个载体（即创建平安畅通局场活动和“三基”工程建设这两个载体），强化三个建设（即强化法制建设，强化队伍正规化建设，强化交通设施基础建设）。实现道路交通安全形势稳定，人民群众交通安全意识普遍增强的目标，为实现这个思路和目标，我们重点要抓好以下几个方面的工作：

第一、狠抓创建“平安畅通局场”工作各项措施的落实，推进“三基”建设进程。08年是全国创建“平安畅通县区”活动检查验收年，按照省政府，总局安委会确定的“巩固成果，强化措施，整体提高”的要求，就推进交通安全管理社会化的问题，各中队要充分发挥组织、协调作用。一是要健全组织。3月底前各农场要把道路交通安全委员会组织建立起来，并迅速开展工作。二是定期研究。每季度要召开一次道路交通安全委员会成员单位联席会议，分析研判农场道路交通安全形势，制定相应工作措施，三是抓好落实。按照《黑龙江省平安畅通县区评价指标体系》和省道路交通安全委员会制定的《黑龙江省“平安畅通县区”评价办法》规定的标准，认真抓好各项措施的落实。四是迎接检查。要在抓好工作措施落实的基础上，对所做的工作注意积累材料并立卷归档，为全省和垦区检查验收做好准备，力争使我局创建工作进入省级先进行列。

第二、大力开展预防交通事故，确保不发生5人以上的特大事故。分局公安交通管理部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，深入贯彻落实“五整顿、三加强”工作措施;一是要以预防交通事故为核心，加大整顿道路交通秩序的工作力度，年内除认真落实省总队、垦区支队部署的交通秩序整顿专项行动外，在春播插秧、秋收期间和送交粮期间要专项治理，坚决刹住春播插秧期间农用车违法载人问题，秋收期间客货混载问题和送交粮期间驾驶室超员、超载、超速问题，当前要重点抓好整治“五种”违法使用车辆号牌行为专项行动，努力减少非主干线公路的交通事故。二是以治理重点车辆为重点，强化事故源头管理，对7座以上的客运车辆，接送学生车辆和运输危险化学品车辆要全部实行户籍式管理，对以上几种车辆发生一次死亡三人以上重大交通事故的要实行一票否决。三是继续加大重点路段和事故危险路段的管控力度，局场两直地区、各农场场直、佳抚公路建三江段、同抚公路勤得利段、勤东公路是我局的重点公路和危险路段，各中队要对辖区重点路段、在春播插秧期间、“五一”、 “十一”黄金周期间、秋收期间和两节期间要实行24小时巡逻，严格治理机动车超速、超员、超载、疲劳驾驶、不按规定车道行驶和夜间违法停车问题、消除安全行车隐患，特别是针对局场两直地区机动车乱停乱放问题，七星中队要落实专人、落实岗位责任制，常年进行治理，稳控好城区交通秩序，降低交通事故。四是加强对新建公路建设管理，08年全年新建通乡白色路面650多公里，要认真吸取07年新建勤东公路期间事故多发的教训，从现在起各中队就要积极主动与有关部门协调，特别是对各标段，督促施工单位做好禁止通行标志，对施工人员进行教育，并与标段负责人签订交通安全责任状，确保修路期间不发生交通事故，对新建通乡、通村公路的交通安全设施问题，以书面的形式向有关部门提出建议。五是加大农用车无尾灯安装反光标识的力度。为无尾灯的农用车安装反光标识是我们的一个亮点，去年有些滑坡，下达的任务指标只有大队四个直属中队和几个农场中队完成，今年要进一步加大工作力度，按照分局确定的路上有交警部门负责，田间由农机部门负责安装的要求，今年凡是农机车辆因无反光标识在路上引发重大交通事故的要追究交警中队长的责任。六是进一步加大治理无牌无证、假牌假证和报废车辆的工作力度，年内交警部门要会同责任区民警，采取入户调查的办法对无牌无证车辆、假牌假证和报废车辆进行摸底调查，登记造册，年内要集中报停、报废一批“三无”车辆，因管理不到位，无牌无证和报废车辆上路引发交通事故的要实行责任倒查，七是要加强二、三轮摩托车和“五小车辆”的管理。据统计，近几年因摩托车、低速载货汽车引发的交通事故占全部交通事故的40%以上，这部分车辆驾驶人素质低，体积小，流动量大，特别是摩托车驾驶人，乘车人不戴头盔，这个带有普遍性的问题作为今年交管工作的重点进行整治，坚决把因摩托车、低速载货汽车行驶引发的交通事故降下来。

第三、加强交通安全宣传教育，努力营造交通安全社会氛围。交通安全宣传教育是公安交管工作的重要内容，是提高公民参与交通过程中的法制意识、道德意识、文明意识、安全意识和自我保护意识的重要手段。在公安交通安全宣传教育上，各中队要在实效上狠下功夫，2008年交通安全宣传教育要以“迎奥运，文明出行”为主题，以运输企业驾驶人、中小学生、农场职工群众和农民工等群体为重点，深入开展交通安全“五进”活动，各中队在对运输企业及驾驶人教育上全年不少于10小时，对中小学生教育上全年不少于4小时，这两项教育作为硬指标列入管理考核之中。在对广大人民群众的宣传教育上，要通过发表电视讲话、开办交通安全宣传专栏、板报和出动宣传车、发放宣传单、发送手机安全短信等有效形式，广泛宣传教育群众，提高广大人民群众交通安全意识，自觉养成遵守交通安全法规的良好习惯。在报纸、网络宣传教育上，根据支队下达的宣传指标，大队制定了《宣传、信息工作考评办法》，各中队要认真抓好落实。

第四坚持高标准、严要求，如期实现“三基”工程建设任务。今年是“三基”工程建设决战年，按照省总队《关于2008年“三基”工程建设意见》及垦区支队的要求，“三基” 工程建设要在９月底前完成。任务艰巨繁重。在硬件建设上，　重点抓好营房设施建设，九月上旬大队要搬进新建办公室，各种设施要一步到位，各中队都要有合格的办公场所，佳抚公路建三江段、勤东公路沿线中队要配备测速仪和酒精测试仪，七星中队要配备不少于３台巡逻车，其他中队都要配备１－２台专用车辆，在编民警和协警个人防护装备要按照标准配齐配全。在软建设上。一是抓好基础台帐建设。６月底前要完成辖区车辆、驾驶人、道路里程及各类基础数据登记造册，所有台帐全大队要统一格式，统一封皮。二是抓好执法考评工作，建立和完善内部执法考评工作机制，落实责任追究制，责任倒查制和引咎辞职制度。三是抓好制度建设。按照省总队要求，４月底前要完善值班备勤、学习训练制度，四是抓好岗位练兵，按照干什么，练什么，缺什么，补什么的原则，深入岗位练兵，年内除完成省总队、垦区支队培训任务外，大队要举办规范执勤执法和事故处理岗位培训班。五是抓好队伍建设、思想组织和纪律作风建设。要把学习十七大文件精神和各级领导关于公安交通管理工作讲话、指示作为学习重点，把执法为民的理念贯穿各项公安交通管理全过程，按照局党委的部署，深入开展创建“无违纪单位，无违纪所、队，无违纪民警”活动，规范执勤执法行为，以优质的服务树立三江垦区公安交通民警良好形象，通过抓硬件和软件建设，使全大队的“三基”工程建设全部达标，不拖垦交警系统的后腿。

摆在我们面前的任务十分艰巨、繁重，我们在分局党委和建三江农垦公安局及垦区交警支队的领导下，抓住机遇，立足新的起点，迎接新的挑战，取得新的成就，为分局又好又快发展，做出贡献。