经过全市各级公安机关4个多月的共同努力，齐齐哈尔市公安机关“集中处理群众信访工作”已于9月7日圆满结束。公安大接访活动中，齐齐哈尔一大批群众信访问题在较短的时间内得到了解决，一大批久拖不决的“老大难”问题得到了依法处理，一大批信访群众停访息诉，不仅有效地维护了人民群众的合法权益，而且消除了一大批不安定、不稳定因素，有力地促进了我市社会和谐稳定。
       截止到9月7日0时网上直报数据显示，全市公安局长共接待来访群众1005起，其中区县局公安局长接待869起，市局公安局长136起；全市公安机关受理信访案件952起，办结952起，停访息诉949起，办结率100%，停访息诉率99.6%，排名位于全省各地市公安机关前列。
       随着许多百姓多年的积怨得到排解，全市各级公安局长及民警的心灵受到了空前震撼。对他们来说，公安大接访带来的收获是沉甸甸的……

面对百姓深深的谢意， 公安机关不轻言感动

        近日，齐齐哈尔市公安局党委书记、局长孙玉生来到了一重退休工人杨孝义家，就其已经停访息诉的问题进行回访。2002年2月5日，杨孝义和他的儿子杨铁勇被犯罪嫌疑人孙某无故辱骂殴打，由于孙某挥刀对二人乱刺，当场导致杨铁勇失血性休克，杨孝义则打成轻伤。孙某在伤人后逃之夭夭。此后3年多的时间里，公安机关一直未破案，留有后遗症的杨铁勇独自承担了大量医疗费用。“大接访”活动开始后，富拉尔基公安分局局长刑羿亲自包此案，派出追捕组赴山东、河北等地，终于将孙某缉拿归案。在杨孝义家，孙玉生局长现场向杨及其家人了解询问他们对公安机关处理结果是否满意，是否还有什么意见。杨孝义紧握着孙玉生局长的手，眼中泛着泪花激动的说：“案子没破之前，我对公安机关有抵触怨恨情绪，对公安机关有很多不理解，现在这些误会都解除了，我们全家就剩下感谢了！这一次，公安机关太让我感动了！”
        公安大接访活动开展4个月来，社会各界上访群众时刻在通过各种不同形式表达着他们对公安机关深深的谢意，感动的泪水、一面面鲜艳的锦旗和一封封饱含真情的感谢信……一时间，我市各级公安机关广大民警直接面对了广大人民群众太多的赞誉。
        对于这样一种工作局面，孙玉生如是说：上访群众问题解决了，他们对我们鞠躬、作揖，甚至泪流满面、下跪，对于这些举动，我们不能轻谈感动，作为成绩沾沾自喜更是要不得，而是应该感到惭愧和内疚。因为，很多事情是我们公安机关应该做而没有做的，其中很多问题都是由于部分公安民警伤害群众感情、漠视群众疾苦所引起的。因此，我们要充分利用‘大接访’的大好机遇，趁势把影响公安发展的难题解决好……
        各县区多位公安局长表示，开门接访给他们上了难忘的一课。富拉尔基公安分局局长刑羿在他的笔记本里写下的一段感触很有代表性：这是一次深刻的社会调查，直接的民情体验，全面的工作考核，有效的心灵洗礼。

局长接待的形式将被固定，大接访绝对不会仅仅是“刮风”

        8年前，被害人冯某在齐齐哈尔市铁锋区一家酒店吃饭时遇到两伙人打仗，在一片混乱中，冯某被其中一伙人中的吴景冬、么晓辉用木棒、砖头猛击头部，当他们知道打错人时，慌忙逃离现场。医生诊断冯左脑颅骨粉碎，颅内大量有血块。冯经三个月的治疗，伤势得到控制，但醒来的冯某如同植物人一样，每天治疗需要花费150余元，并丧失了劳动能力，成为残疾人。1999年3月妻子同冯离了婚，冯的单位效益不好，家中仅靠老父亲的500元生活费维持生活。
        多年来，此案嫌疑人么晓辉始终没有到案，冯某家属多次上访没有结果。大接访活动开始后，铁锋公安分局局长李政青同志接待了冯某，10天后他诉求的问题得到了解决，嫌疑人随后被抓捕归案。
        犯罪嫌疑人吴景冬、么晓辉将冯某打成重伤后，么晓辉始终外逃，而接访后第10天，疑凶就被捉拿归案。这件事给公安机关带来的不是喜悦，而是反思：为什么一个只需几天就能了结的案子却拖了10年？除了一定的客观因素外，主要反映出一些民警、干部对群众感情冷漠，不尽职，甚至不作为。
        大接访为群众解决了很多实际问题，但“公安开门大接访”会不会仅仅是“刮风”？很多客观存在的问题会不会过一阵又回到老路？这是相当一部分群众的担心。 大接访工作从今年5月至9月，工作的部署是阶段性的，但对信访工作的要求绝不是阶段性的，群众在关注：“大接访”过后，公安局长 还会不会与他们面对面，信访渠道还会不会畅通？铁锋公安分局党委向社会承诺：坚持公安局长接待信访群众的做法，把局长接待的形式固定下来，将群众反映的信访问题看得与公安工作和队伍建设一样重要！
       铁锋公安分局的承诺代表着全市各基层公安机关的心声。目前，我市公安机关已经建立了《公安信访工作30条长效机制》，，将公安局长接待信访作为一项制度确定下来。表示，要把“一把手”亲自接待信访群众制度长期坚持下去，并以此作为考核各级公安局长的重要指标。

启动执法责任追究制，针对不落实的事追究不落实的人

        1998年，龙江县公安局经侦大队在办理一诈骗案件过程中，由于未及时调查取证和抓捕嫌疑人王某，造成该案长期不结。多年来，当事人姬某多次到公安部、省公安厅上访。大接访活动中，姬某的案件在较短的时间里得到了处理。鉴于本案中公安民警的失职行为，龙江县公安机关按照市局党委的意见对原经侦大队领导和有关民警给予了行政警告、通报批评等处分。
        对于大接访活动中暴露出的民警失职行为，齐齐哈尔市公安局党委绝不护短。
       在以往工作中，各级公安机关均存在着服务态度粗暴，工作方法简单的问题，一些民警在接待群众上访过程中经常出现这样一句话“你爱找谁找谁，爱上哪告上哪告”！对于这样的现象，市公安局党委书记、局长孙玉生在全局大会上格外强调：我性格急，惟独对上访群众不急；我脾气不好，却从未对上访群众喊过。今后，谁若是再对群众说出这样不负责的话，谁对群众做出不负责的事，谁就是在砸自己的饭碗！在接访中，常有来访群众当面指责公安局长：“这件事要是发生在你们警察的亲属身上，就不会拖这么久！”  这一针见血地指出了有些民警对人民缺乏感情。感情问题是解决所有问题的基础。只要带着深厚的感情去处理群众信访问题，再大的困难都能克服。 开门接访之初，还有人担心，敞开大门，群众蜂拥而至，公安机关受得了吗？而接访事实证明，只要用真心、真诚、真情对待群众，就一定能换来群众的理解和支持。全市公安机关100%的结案率、99.6%的息访率充分的说明了这一点。
        在处置群众信访过程中，反映出一些民警执法办案随意性大，行为不规范，违反程序法，侵犯群众切身利益，引起群众不满，进而产生群众信访问题的占有较大比重。为此，我市公安机关高度重视用制度来规范执法行为，用机制来规范执法行为，尤其是启动了执法责任追究制，针对不落实的事，追究不落实的人。截止目前，我市各级公安机关在大接访活动中已追究责任民警59人，这些民警除受到各种行政处分及有关通报批评外，更有一部分基层所队科领导遭到免职处理。
从一定意义上说，全市各级局长及广大民警通过此次接访得到的内心收获，将对我市未来的公安工作产生更为深远的影响。