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2018年黑龙江省公安厅政府信息公开工作年度报告

时间:2019-03-28 11:18:08       来源:无      栏目编辑:辛姗姗

2018年黑龙江省公安厅政府

信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》),在黑龙江省公安厅各部门(警种)政府信息公开工作年度报告基础上编制。

全文包括:工作概述、政府信息公开情况、工作存在的主要问题及2019年工作思路。

本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告的电子版可在黑龙江省公安厅互联网门户网站“龙警网”(www.hljga.gov.cn)下载。由于篇幅所限,如对本报告有疑问,请与黑龙江省公安厅政务公开办公室联系(联系电话:0451-82815255)

一、工作概述

2018年,省公安厅按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2018年全省政务公开工作要点》要求,结合公安机关工作职责,不断创新完善公开形式,努力拓宽公开渠道,深入推进政务公开、警务公开工作,切实保障促进行政权力在阳光下运行,取得良好效果。现将相关情况报告如下:

一是(一)加强政务公开工作组织保障。一是成立政务公开领导小组。省公安厅党委高度重视政务公开工作,成立由常务副厅长任组长、分管法制工作副厅长任副组长,厅机关各部门、直属各单位主要负责同志为成员的政务公开工作领导小组,负责推进、指导、协调、监督全省公安机关政务公开工作。省公安厅党委副书记、常务副厅长吴刚分管领导多次听取政务公开工作情况汇报,亲自部署相关工作,确保政务公开工作有序推进。二是加强督导检查和培训。定期对各级公安机关门户网站、“两微一端”等新媒体中政务信息内容及更新情况进行检查,及时发现问题,督促整改。组织开展2次政务公开相关业务培训,有效提升工作人员业务水平。

二是(二)深入推进政务公开重点工作。一是推进重大决策公开。完善重大事项决策机制,建立健全公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定等决策程序,逐步推进决策过程公开,增强决策透明度和公众参与度。凡对涉及群众利益重大事项,实行预公开制度,广泛听取意见,及时向社会公布意见征集、采纳情况促进科学决策。二是推进公安机关重点领域信息公开。围绕推进“平安龙江”建设,加大立体化、信息化社会治安防控体系工作公开力度;围绕落实各类安全生产责任,及时发布道路交通、人员密集场所等重点领域安全隐患排查整改信息。2018年,省公安厅集中承办人大代表建议24件、政协委员提案27件,均已完成答复,各位人大代表和政协委员反馈效果良好。按期完成省公安厅基层政务公开标准化规范化试点工作,户籍管理公开事项目录、公开标准和公开流程已全部编制完成,并在全省范围内进行推广。

三是(三)切实加强舆情回应。一是建立舆情回应机制。发生重大敏感案  事件,严格落实“三同步”原则,第一时间向社会发布警方权威信息,最大限度避免和挤压谣言传播空间。2018年,共审核发布新闻通稿20余篇,有效回应公众关切、引导社会舆论。二是视情实施导控措施。实时监测网上舆情信息,准确及时研判舆论关注焦点,根据处置进展和舆情发展趋势,针对性开展后续发布,引导舆论走向。三是强化督导检查。建立舆情应对处置问责制度,制定公安新闻工作纪律规定,认真开展舆情应对工作效果评估,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员,及时进行通报批评或约谈整改。

四是(四)深入推进网上网下办事服务公开。一是完善“互联网+公安政务服务”平台功能。在“互联网+公安政务服务”平台PC端、微信端、APP端平台,新增身份证丢失补领、物流信息查询、实名认证、出租房屋登记、行政复议、网上支付等六大功能,为人民群众提供更加高效便捷网上服务。二是推动公安政务服务网上公开。按照《黑龙江省加快推进“互联网+公安政务服务”工作方案》部署,关于推进服务事项网上办理要做到“应上尽上、全程在线”部署要求,对能够在网上办理的公安政务服务事项进行全面梳理,实现与群众生活密切相关326项公安业务网上办理,并逐一公开办事指南。三是拓宽警民沟通渠道。在平台诉求中心为群众开通12389举报、信访面对面、我要举报等十大警民沟通交流渠道。在查询中心为群众提供身份证、出入境办理进度、交管信息以及重名等13类事项查询,为群众提供方便快捷服务。四是努力提升实体政务大厅服务能力。切实加强政务大厅建设管理,充分利用服务资源,统一服务标准,完善工作机制,将有关工作制度、服务指南、上下班时间制作成宣传展板,在窗口显著位置张贴、悬挂,同时在显著位置设置意见箱,接受群众监督。

五是(五)优化审批办事服务。一是优化工作流程。以“四零”承诺服务创建工作为契机,全面梳理我省公安政务服务事项,形成《黑龙江省公安政府服务事项目录清单》,明确204个公安政务服务事项。统一编制内部流程图和办事指南,确保全省公安政务服务事项实现同一事项、同一标准、同一编码。二是推动落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。按照省深化机关作风整顿领导小组相关要求,狠抓标准规范,严格把握时间,全力推进“四办”政务服务事项清单发布工作。确定省级公安机关政务服务实现“跑一次”事项16项、“不见面”事项1项、“马上办”事项6项、“网上办”事项5项、“就近办”事项2项;制定《黑龙江省公安机关实现“不见面”和“最多跑一次”办理事项清单》,确定全省公安机关实现“不见面”办理事项68项,“最多跑一次”办理事项186项,及时在龙警网进行公布。三是开展证明事项清理工作。制定《黑龙江省公安厅关于取消有关规范性文件设定的证明事项的通知》(黑公通规〔2018〕1号),取消4项证明事项,并通过龙警网向社会发布。

六是(六)不断丰富政务公开形式。一是升级改造门户网站。以《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)为标准,进一步提升省厅门户网站龙警网安全性和实用性,对龙警网进行主体页面改版升级,突出“龙警”品牌特色,进一步完善政务公开板块建设,努力提高服务能力。二是充分发挥新媒体优势。在加强日常监管和维护的同时,充分发挥“三微两端一抖”各自优势,多平台联动,实现公安信息发布、政策解读和办事服务工作相关信息的联动转发,进一步提高政务公开信息的受众覆盖率。同时,加强对新媒体平台监管力度,严格落实新媒体信息发布审核把关制度,实行重要警务、政务信息三审负责制,坚决杜绝发布与公安机关职能无关信息。2018年,“龙警”新媒体各平台总阅读量超过3.8亿。相继召开全省毒品目标案件新闻发布会、扫黑除恶专项斗争新闻发布会、全省公安机关扫黑除恶专项斗争2018年度工作成果新闻发布会,特别是在全省公安机关扫黑除恶专项斗争2018年度工作成果新闻发布会中,多角度、全方位宣传我省公安机关在扫黑除恶专项斗争中取得突出战果,黑龙江广播电视台都市频道、新闻法治频道、网易、凤凰网、龙警网分别从不同角度对发布会进行电视、网络双渠道实时直播报道,直播实时浏览量达105万人次,获得社会各界和人民群众高度评价。

二、政府信息公开情况

(一)主动公开情况。

 按时发布政府信息公开年度工作报告,及时更新省政府门户网上公开管理系统中政府信息公开目录和指南,发布主动公开信息128篇。龙警网6个板块22个子栏目共向社会发布信息1522篇。其中,警务资讯类899篇,预警提示类96篇,政府信息公开197篇,向省政府网站报送政务信息819篇,被采用358篇,报送和采用排名均列各省级直属厅局第四位。全年制发14份规范性文件及相应政策解读,实现100%公开。省公安厅制发规范性文件、政务公开工作年度报告、实施方案、“双随机一公开”、省公安厅部门预决算等重要工作内容,均在省政府网站政府信息公开目录相关专栏和省公安厅门户网站龙警网及时规范发布。

(二)依申请公开情况。

 

2018年,共受理公民、法人或其他组织依申请公开政府信息49件,其中网络申请43件,信函申请6件,对属于公安厅政府信息公开范围的,全部按照申请人提出方式在规定时限内答复本人;对不属于公安厅政府信息公开范围的,也都均在15个工作日时限内主动告知申请方。

(三)(三)因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

(四)。况

2018年,省公安厅因政府信息公开申请提起行政复议案件1件,撤销具体行政行为事项1件;因政府信息公开申请提起行政诉讼案件3件,裁定驳回再审申请2件,判决驳回上诉1件。

(四)政府信息公开相关费用情况。

2018年,省公安厅开展政府信息公开工作未收取申请方任何费用。

三、存在的主要问题

一是主动公开工作效率还需进一步提高。二是依申请公开工作机制、流程还需进一步完善。三是政务公开教育培训工作针对性还需进一步加强。

2019年,省公安厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,认真落实省委、省政府和公安部关于政务公开工作部署,加强统筹规划,突出工作重点,以公开为原则,不公开为例外,持续加大公开力度,确保取得实效。一是完善工作制度。聚焦问题导向,健全完善政务公开工作制度,特别是正在修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后,第一时间调整公安机关主动公开、依申请公开、政策解读、舆情回应等相关配套制度措施,严格落实各项规定,做到有序衔接。二是突出工作重点。结合公安工作职责,深入推进公安机关重点领域信息公开、公安政务服务、政府网站建设等各项工作,指导和推动全省公安政务公开工作。三是加强工作培训。针对工作薄弱环节,精心安排培训科目和内容,深入开展政务公开、政务服务知识培训,强化公开理念,提升民警政策把握能力和专业素养。


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